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发布时间:2020-01-14 20:29:05 阅读: 来源:PH计厂家

新华时评:努力实现统筹城乡关系的重大突破

坚持以改革为动力,不断破解城乡二元结构。目前不少地方的县乡处于基础设施大发展的前夜,是在发展中破解城乡二元结构,还是在发展中保持甚至强化城乡二元结构,规划体制的改革与完善至关重要。这个问题解决得如何,关乎能否步入统筹城乡发展的正确轨道。必须通盘考虑城乡发展规划编制,一体设计,多规合一,切实解决规划上城乡脱节、重城市轻农村的问题。

推进公共资源均衡配置也必须走改革之路,并且抓住机遇。应当创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制,积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设,推进城乡基础设施互联互通、共建共享。城乡基本公共服务均等化体制机制要以人为本,针对农村的特殊需求,特别是要加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设。

推进城乡要素平等交换,必须强化基础建设,并且有重点突破。强化基础建设就是要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。重点突破就是抓住劳动力这个要素,加快推进户籍制度改革,完善城乡劳动者平等就业制度,逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业,还要维护好农民工合法权益。

实现统筹城乡关系的重大突破,关系全局、关系长远。惟其如此,各地区各部门更应加强紧迫性,加强顶层设计,加强系统谋划,加强体制机制创新,逐步实现高水平的城乡发展一体化。(

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